最近，烟台开发区住建局发文对小区共用部位经营收益使用进行规范，并提出指导性意见。新政指出，小区公共收益钱咋花，花在哪儿需征求全体业主意见。

钱谁管？业主委员会自行管，也可物业代替

啥是公共收益？新政指出，利用物业管理区域内的共用部分、共用设施设备进行生产、经营、租赁等产生的收益及物业区域内共用设施设备报废后的回收残值。

     常见的公共收益有电梯轿厢、楼顶、外墙、灯杆、宣传栏等部位的广告收益；业主共有房屋、占用业主共有的道路或者其他用于停放汽车的车位、快递柜、售水机、临时摊位的租赁收益；活动场地等业主共有场所的经营收益等。

     谁来管理这笔收益？新政指出，业主大会成立前，由物业服务企业依据前期物业服务合同约定受委托对共用部位、共用设施设备进行经营的，公共收益由物业服务企业代为管理。业主大会成立后，经业主大会决定，公共收益可以由业主委员会自行管理，也可以通过物业服务合同约定委托物业服务企业管理，并且在合同中明确物业服务企业相关维护费、管理费在公共收益中所占的比例。

钱咋花？主要用于公共部分设施设备维护

公共收益的使用方面，新政规定，物业管理区域公共收益主要用于相关共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、养护，以及按照业主大会决定用于取得批准手续的物业管理区域改造（建）项目、业主委员会工作经费、娱乐文化经费等。

     其中与全体业主相关的公共收益，如占用绿化、道路等共用部位产生的收益，用于涉及全体业主的维修项目和业主大会决定的其它维修项目；与部分业主相关的公共收益，如电梯广告等，用于涉及该部分业主的维修项目。

     公共收益使用前，需征询全体业主或相关业主意见，形成书面材料，使用后将相关材料归档留存。

钱咋管？单独立账，专款专存

钱咋样管理？自行管理公共收益的业主委员会和受委托管理公共收益的物业服务企业，应当建立公共收益管理制度，并单独立账，在银行开设专用账户对公共收益进行专项存储，不能与其他账户合用，账户名称及账号等信息应登载于物业管理信息平台。

     在公共收益的归集和使用中，业主委员会和物业服务企业，应留存发票、收据、银行对账单、合同等证明材料，以保证收支情况明晰。其中涉及全体业主和涉及部分业主的公共收益的收支情况应分别记账。

     同时受托管理多个物业管理项目公共收益的物业企业，应对每个项目的公共收益单独开户列账，分别管理。

咋管控？钱咋花要公示，接受业主监督

新政规定，业主委员会、物业服务企业应当每年专门将上年度该区域公共收益归集、使用的明细账目在物业管理区域公示栏公示，并将公示照片上传至物业管理信息平台，接受业主监督，并对业主的询问予以书面回复。

     原则上在业主委员会换届后、物业服务企业退管后，或者业主对公共收益的收支情况存有较大质疑时，由街道办事处或社区居委会委托第三方专业机构对公共收益专户开展专项审计，审计费用从公共收益中列支。

     此外，对不按规定公布公共收益管理使用情况或退管时拒不移交公共收益余额和账目的物业服务企业，主管部门将责令其限期改正，并记入信用档案，在本年度考核中实行一票否决。

 （邹春霞  张钰）