未来物业管理中安全管理的发展方向
高 军
未来物业管理中的安全管理发展方向简称物业安全未来管理,即通过物业安全管理定义、基本特点、特征的理解,结合当前复杂的内外环境的变化并根据此分析、预测未来物业安全管理发展趋势,进而采取一系列的科学管理手段,让物业安全要素的配置更加符合市场的规律,通过改善供给侧物业安全管理环境,提升企业的竞争力。物业安全管理的目的是保证业主和使用人、服务人员在人身和财产的安全,维持正常的生活工作秩序,实现物业管理经济效益、社会效益的全面统一。本文作者将从未来物业管理中安全管理发展愿景展望及物业安全管理短期规划二个方面简述未来物业安全管理的发展方向。
未来物业管理中安全管理发展前景展望
1 科技创新成为物业管理中安全管理发展的内生动力
物业安全管理具有专业性强、管理与服务并存性、受制性等特点,面临安全管理思维方式僵化、认知不足、法律法规不健全、安全信息不对称、监管监察方式传统的严峻挑战,必须向以安全指数目标为主导的可持续发展转变,向创新要素主导发展转变,走规范、透明、科学预警发展道路,实现物业安全管理粗放、单一向精细、复合转变,提高物业安全管理发展持续性。面对新形势新要求,需要更多依靠科技创新驱动,推进物业管理供给侧结构性改革,解决物业安全管理中的突出问题,通过多元互助,提升未来物业安全管理的综合指数。
我们高兴地看到,一些物业服务企业依托品牌与资源优势,不断刷新、颠覆物业安全管理模式。比如,万科物业于2017年4月,黑猫一号(室内款)产品正式发布,功能优势支持人脸、刷卡、二维码、摇一摇、访客身份验证等多种开门方式,人脸开门,忘卡无忧;“住这儿”4.0逐步迭代上线,更好地满足“人与物业、人与商业、人与人”之间的关系;“全数字消防体系”的研发也已经启动,全数字消防体系涵盖项目消防系统的全生命周期,最大的亮点将实现消防安全隐患目标的立体化与时限预警。又如在本次金砖国家会议中,一种叫做人行智能通道技术产品应运而生,这种通道产品不仅能起到有限的安防安检作用,更是能够在各种场合充当智能交通疏导员的角色,在一些特定参合更是能控制人流等作用。可预见在未来物业管理中科技创新必将成为安全管理发展的内生动力。
2 物业安全管理法律法规及标准规范将进一步完善
伴随着《上海市住宅物业消防管理办法》的颁布与实施,开启了全国性物业安全管理工作法规建设、完善的序幕,通过依法制定规则来规范有关主体的行为,并通过加强日常指导、监督和管理,创造公开、公平、公市的物业管理市场环境。目前物业安全管理还存在诸多盲点、痛点,在管理责任边界仍存在较大分歧,这些都严重滞约着物业管理的发展,影响物业管理行业社会形象及诚信度,物业安全管理法律法规完善迫在眉睫。国务院总理李克强9月6日主持召开国务院常务会议,部署在更大范围推进“证照分离”改革试点并再取消一批行政许可事项,使营商环境更加公平公正;确定推进质量认证体系建设的措施,加强事中事后监管提升中国制造品质。会议同时决定取消物业服务企业一级资质核定。按照推进供给侧结构性改革的要求,推行和强化质量认证这一市场经济基础性制度。物业安全质量标准规范重要性愈发凸显,在法律法规的框架下,沿着标准规范体系管理轨迹,结合物业安全管理的具体环境,持续深化构建、完善物业安全管理相关规范标准,不在单一地看待物业HES标准体系,而是将标准触角延伸至供应链及相关方安全管理体系中…。引申上述论点,物业安全管理法律法规及标准规范将得到进一步完善。
3 物业安全管理监督监察体制将与诚信、失信奖惩体制深度结合
“这是一个最好的时代,也是一个最坏的时代”,是物业管理行业真实的写照,在这个阳光照耀下的大体制背景下,诚信露出它真实的面容,借着科技的力量,正实现着它万物万联伟大构想,物业安全管理监督监察体制与诚信、失信奖惩体制深度结合仅是它构想中的一环。在今年的中国物协会长会议上,确定2017年为行业诚信建设年,中国物协已将其列为工作重点,配合国家层面的信用体系建设,在信用评价标准、方法、重点领域、失信惩罚、信用资源共享等实际问题上,行业已经在现有成果的基础上取得突破。物业安全管理即可理解为重点领域。目前,物业安全管理监督监察体制正在呈现多维化、智能化,物业服务企业在安全管理中诚信与失信将随时暴露在监管的“显微镜”下,物业安全管理监督监察体制与诚信、失信奖惩体制深度结合将成为行业共识。
未来物业安全管理短期规划
1 未来物业安全管理规划的基本概念
物业安全管理规划,是指物业管理行业监管层面、企业经营层面、项目管理层面按照法定程序、标准规范编制和审批物业安全管理规划,并根据国家和各级政府颁布的安全管理的有关法规和具体规定,对符合法律法规及标准规范并基于行业、企业、项目实际环境背景制定的物业安全管理规划,采用法制的、行政的、经济的、技术的管理办法,对物业安全管理规划内的各项工作进行统一安排和控制,使物业安全管理活动有计划、有秩序地协调发展,保证各层面规划的顺利实施。制定物业安全管理规划应当遵循全面统筹、突出重点、科学化解、群防共治原则,转变单一看待安全风险思维,增强未来物业安全管理事件的预见性,符合物业安全管理发展和维护物业管理区域和谐稳定的需要。
2 未来物业安全管理短期规划的基本内容
未来物业安全管理短期规划基本内容基于2016版GB/T19001质量管理体系标准的结构设计的,分为规划目标、六大举措、八大工程、保障措施四个部分。规划充分理解了物业安全管理组织及环境,包括外部环境,如政治环境、经济环境、技术环境、自然环境;内部环境,如组织使命、组织资源及组织文化;规划还对物业安全管理的相关方予以充分理解。其中规划目标即是响应标准中的6.2即对质量目标及其实现的策划并对应标准中的第五章(领导作用),六大举措即主要是对物业安全管理的隐患识别及对其安全生产与服务的控制,对应标准中的第八章(运作);八大工程即是对物业安全管理的支持工作,即对应标准中的第七章(支持);保障措施主要是对实现物业安全管理采取的有效措施,即对应标准中的第五章(领导作用);第七章(支持);第九章(绩效评价)。物业安全管理基本内容最大亮点则是深度结合物业安全管理中的重大事故,提出了通过八大工程中的监督监察能力、信息预警监控能力、综合安全管理治理能力、科技支撑能力、应急救缓能力等,为未来物业安全管理保驾护航。详见《一张图看懂物业安全管理三年规划》。
未来物业安全管理方向可能对行业各个层面产生颠覆性影响。因此,行业监管层面、企业经营层面、项目管理层面必须将安全科技创新、完善法律法规及规范标准、建立、执行安全诚信、失信奖惩机制视为物业管理战略的核心。唯有这样,才能实现物业管理行业持续健康的发展。
作者系北京戴德梁行物业管理有限公司沈阳分公司项目总经理